本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由信阳市人民政府办公室编制。报告全文由基本情况概述，主动公开情况，依申请公开和收费情况，行政复议、诉讼和举报投诉情况，机构建设和保障经费情况，主要问题和下一步措施，全市政府信息公开情况统计表等七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。本年度报告的电子版可以在信阳市人民政府门户网站()上下载。若有疑问或意见建议，请联系信阳市人民政府办公室政务公开办公室(地址：信阳市新五大道行政办公区，邮编：464000，电话：0376-6366235，电子邮箱：szfwz@163.com)。

　　一、整体工作情况

　　2018年，信阳市紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令492号，以下简称《条例》），按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（以下简称《意见》）、《河南省人民政府办公厅关于明确2018年政务公开工作责任分工的通知》（豫政办明电〔2018〕77号）等文件精神，坚持以公开为原则、不公开为例外，不断深化政务公开，拓宽公开领域，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，全市政务公开工作取得显著进展。

　　我市始终坚持把政府信息公开和政务公开作为推进依法行政、建设法治政府的重要手段，紧紧围绕全市经济社会发展和公众关切，调整完善了以市政府常务副市长为组长的政务公开领导小组，全面负责政务公开工作的指导、监督、检查工作，确保政务公开工作有序、有成效的进行，促进全市政务公开工作向上向好开展。结合全省政务公开有关要求和我市实际，制定印发了《信阳市人民政府办公室关于印发2018年政务公开重点工作责任分工方案的通知》（信政办〔2018〕86号）等相关文件，对全年的政务公开工作进行了安排部署，进一步明确了工作职责，建立了工作有计划、实施有检查、年终有考核的工作机制，为全市政务公开工作提供了坚强的组织保障，保证了政务公开工作顺利开展。

　　（一）开展政策解读和回应社会关切情况

　　我市逐步加强与新闻宣传部门、互联网信息主管部门以及有关新闻媒体的沟通联系，逐步建立政务信息发布和舆情处置联动机制，妥善做好重大政务信息公开发布、舆论引导和舆情应对工作。一是逐步健全政务舆情收集、研判和回应机制，对涉及本地区本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，依法按程序第一时间通过举行新闻发布会、网上发布信息、接受电视台采访等方式予以回应，并根据工作进展持续发布动态信息。回应力求表达准确、亲切、自然，为群众提供客观、可信的信息，发挥正面引导作用。二是完善政府部门新闻发言人制度，对社会密切关注的宏观经济、民生等重要信息，及时掌握，使之成为政务信息公开的重要制度安排。三是通过市长信箱、市长热线等多种渠道，及时了解群众诉求，积极回应、解疑释惑，把人民群众的期盼融入政府决策和工作之中。

　　2018年全市回应公众关注热点或重大舆情数783次；参加或举办新闻发布会25次（其中：主要负责同志参加新闻发布会8次），政府网站在线访谈15次（其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈9次），发布政策解读稿件652篇，微博微信回应事件367次，其他方式回应事件1241次。

　　（二）三大重点领域信息公开情况

　　根据《河南省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准实施等领域政府信息公开的实施意见》要求，我市印发了《信阳市人民政府办公室关于转发豫政办〔2018〕48号文件切实做好重大建设项目批准实施等领域政府信息公开工作的通知》（信政办〔2018〕89号），深入推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开工作。2018年,我市共计主动公开各类重点领域政府信息9863条，涉及三大重点领域信息共计7651条，其中重大项目类信息4216条，政府采购、保障性住房等公共资源配置领域信息1325条，脱贫攻坚、教育、医疗、环保等社会公益事业建设领域信息2110条。充分保障了人民群众的知情权、参与权、监督权，增加了政府公信力和执行力。

　　（三）进一步加强市政府门户网站平台建设